11月18日晚，廣西衛(wèi)視《凡事說(shuō)理》欄目播出紀(jì)念改革開(kāi)放40周年特別節(jié)目·國(guó)企改革篇——挺立潮頭再出發(fā)（上集）。自治區(qū)國(guó)資委黨委書(shū)記、主任管躍慶，柳鋼黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)潘世慶，廣西汽車(chē)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)韋宏文在節(jié)目中暢談廣西國(guó)有企業(yè)改革以及柳鋼改革的豐碩成果和成功經(jīng)驗(yàn)。
    國(guó)企改革是貫穿中國(guó)改革開(kāi)放的主線，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的縮影。改革開(kāi)放40年來(lái)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)企這個(gè)昔日的“嗆水者”正成長(zhǎng)為融入市場(chǎng)的“弄潮兒”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“頂梁柱”，縱覽廣西國(guó)企改革歷程，通過(guò)一系列改革，探索出一條國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合發(fā)展新路子。
    管躍慶說(shuō)，改革開(kāi)放以前，國(guó)有企業(yè)叫國(guó)營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)是全民所有，經(jīng)營(yíng)權(quán)是全民委托，政府經(jīng)營(yíng)，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中于一身。在當(dāng)時(shí)，國(guó)有企業(yè)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)，“生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、銷(xiāo)售哪里、銷(xiāo)售多少……”都是由政府計(jì)劃經(jīng)濟(jì)決定，企業(yè)不能直接參與市場(chǎng)的決策與自主經(jīng)營(yíng)，這就造成了政府、企業(yè)、市場(chǎng)關(guān)系的嚴(yán)重脫節(jié)。
    “后來(lái)國(guó)企是如何發(fā)展起來(lái)的呢？”主持人提問(wèn)。管躍慶說(shuō)，當(dāng)時(shí)政府、企業(yè)、市場(chǎng)關(guān)系已經(jīng)到了亟待調(diào)和的階段，不但企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，整個(gè)社會(huì)和市場(chǎng)都出現(xiàn)了供需不平衡的問(wèn)題。在這種情況下擺在廣西國(guó)企面前的只有一條路，那就是通過(guò)改革來(lái)打破當(dāng)時(shí)體制機(jī)制固化的藩籬。“如何改革，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)借鑒，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)參考……”只有大膽創(chuàng)新，積極探索實(shí)踐來(lái)摸索一條廣西國(guó)企發(fā)展的路子，讓國(guó)企擁有自主權(quán)和決策權(quán)，參與到市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，讓國(guó)企發(fā)展擁有動(dòng)力和活力，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)的能力。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)證明當(dāng)時(shí)改革是成功的，通過(guò)改革，脫穎而出像柳鋼這樣的大批國(guó)有企業(yè)。
    潘世慶說(shuō)，改革開(kāi)放以前，柳鋼屬于國(guó)營(yíng)企業(yè)，政府對(duì)企業(yè)實(shí)行計(jì)劃管理，柳鋼的原燃料及產(chǎn)品都由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配，企業(yè)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。企業(yè)的任務(wù)只是按計(jì)劃組織好生產(chǎn)，完成國(guó)家下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)，對(duì)于生產(chǎn)效率等指標(biāo)不太關(guān)心。1958年建廠到1978年20年來(lái)，柳鋼一直處于虧損狀態(tài)，當(dāng)時(shí)虧損多的年份達(dá)三千多萬(wàn)元，數(shù)額相當(dāng)大，所以當(dāng)時(shí)柳鋼人改變這種局面的愿望十分迫切。
    談到柳鋼何時(shí)改變這種虧損局面時(shí)，潘世慶說(shuō)，根據(jù)黨的十一屆三中全會(huì)擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的政策，1979年柳鋼首次生產(chǎn)銷(xiāo)售計(jì)劃外產(chǎn)品10019噸。1980年柳鋼開(kāi)始實(shí)施“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。當(dāng)年，柳鋼實(shí)現(xiàn)減虧增盈1180.55萬(wàn)元，這是柳鋼建廠20多年來(lái)的首次盈利。至此，柳鋼徹底甩掉經(jīng)營(yíng)性和政策性虧損的帽子。此后柳鋼開(kāi)始由生產(chǎn)執(zhí)行型管理，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理轉(zhuǎn)變，同時(shí)推行勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度的一系列改革措施，逐步擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，走出了一條自我積累、自我改造、自我發(fā)展的新路子。
    韋宏文也在節(jié)目中就廣西汽車(chē)集團(tuán)的改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享。
    那么，改革開(kāi)放40年來(lái)，廣西國(guó)企以及柳鋼的發(fā)展情況如何？取得了那些輝煌成就？11月25日，廣西衛(wèi)視18:00、新聞?lì)l道22:25將播出紀(jì)念改革開(kāi)放40周年特別節(jié)目·國(guó)企改革篇——挺立潮頭再出發(fā)（下集）。